:::
首頁資訊
::: 首頁 > 防災體系簡介
防災體系簡介
健全本市災害防救體系,提昇減災、整備、應變到復原等各防救階段工作之執行能力,俾減少災害發生與民眾生命財產損失,以下為災害防救體系簡介:
一、災害防救體系
藉由平時召開「災害防救會報(或三合一會報)」,災害發生時成立「災害應變中心」,災後視需要設置「重建推動委員會」,建構本市災害防救體系。
二、召開災害防救會報(或三合一會報)
(一)編  組
本市災害防救會報,置召集人一人,由市長兼任,副召集人一至二人,分別由副市長及秘書長兼任,執行秘書一人,由消防局局長兼任;委員若干人,由本府相關 局、室及本市各相關公共事業首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。
(二)設置任務
1.核定本市地區災害防救計畫。
2.核定重要災害防救措施及對策。
3.核定轄區內災害之緊急應變措施。
4.督導、考核轄區內災害防救相關事項。
5.其他依法令規定事項。
(三)本市災害防救會報召開時機
1.平常時期-於每年四月底前召開。
2.非常時期-市長召集時(災害來臨前準備或災後檢討)。
3.需訂定、修正災害防救相關法令時。
三、災害應變中心開設
(一)成立及撤除時機
1.(1)災害防救業務主管機關應市長指示或接獲中央災害應變中心建議經報告市長同意時。
(2)為預防災害有效推行災害應變措施,當本市遇重大災害達開設條件時,該災害防救業務主管機關首長(執行秘書)獲知訊息或接獲通報後,應立即報告本市災害防救會報召集人(即市長,以下簡稱召集人)有關災害規模與災情,並提出成立本中心之具體建議,經召集人決定後,災害防救業務主管機關應即通知相關機關(團體)進駐作業。
2.撤除時機:當災害狀況已不再繼續擴大或災情已趨緩和,無緊急應變任務需要時,經進駐單位提報或執行秘書建議後,指揮官得以書面(或口頭)指示縮小編組規模或撤除本中心。
(二)開設地點
1.常設地點原則上為消防局二樓(本市東區短竹里立學街十六號),但各災害防救業務主管機關得視處理緊急應變措施之需要,自行指定處所。
2.預備地點為警察局會議室或指揮官臨時指定處所。
(三)開設任務
1.加強災害防救相關機關之縱向指揮、督導及橫向協調、聯繫事宜,處理各項災害應變措施。
2.掌握各種災害狀況,即時傳遞災情,並通報相關單位應變處理。
3.災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
4.緊急救災人力、物資之調度、支援事項。
5.其他有關防救災事項。
(四)編組與運作
1.本中心為一臨時任務編組,置指揮官一人,由召集人(市長)兼任之,綜理本中心災害應變事宜;副指揮官二人,由會報副召集人(副市長及主任秘書)兼任,襄助指揮官處理本中心災害應變事宜;執行秘書由災害防救業務主管機關首長兼任;成員若干人,由嘉義市政府(以下簡稱本府)局、室及本市各公共事業首長、 軍事機關代表分別擔任。
2.本中心幕僚作業之秘書單位,按災害種類由災害防救業務主管機關緊急應變小組(以下簡稱應變小組)及本市災害防救辦公室等成員擔任。
3.中心架構圖。
中心架構圖
(五)指揮官之處置措施
1.應變中心指揮官於災害應變之必要範圍內,得為下列之處分或強制措施:
2.徵調相關專門職業及技術人員協助救災。
3.劃定一定區域範圍,製發臨時通行證,限制或禁止人民進入或命其離去,或指定道路區間、水域、空域高度,限制或禁止車輛、船舶或航空器之通行。
4.徵用民間搜救犬、救災器具、車、船或航空器等裝備、土地、建築物、工作物。
5.危險建築物、工作物之拆除及災害現場障礙物之移除。
6.優先使用傳播媒體及通訊設備,蒐集及傳播災情及緊急應變相關資訊。
7.其他必要之應變處置。
四、成立緊急應變小組
(一)災害發生或有發生之虞時,為處理災害防救事宜或配合本市災害應變中心執行災害應變措施,本市地區災害防救計畫指定之機關構或公共事業應設「緊急應變小組」,執行各項災害應變措施。
(二)當本市災害應變中心成立後,為使災害防救工作能迅速展開,各災害防救編組單位應即召集動員「緊急應變 小組」投入宣導、搶救、搶修、疏散、救助、收容……等救援工作,同時依據「嘉義市災害應變中心作業要 點」主動執行其業務範籌內有關災害防救,並執行本市災害應變中心所交付任務。
五、設置重建推動委員會
為執行災後復原重建工作,本市得由市長指定各有關機關調派人員組成任務編組之「重建推動委員會」,於災後復原重建全部完成後,始解散之。
六、本市災害處理作業程序
(一)災害發生時,民眾可利用消防、警察單位報案專線電話119、110或經由當地里長、里幹事受理後轉報消 防局救災救護指揮中心。
(二)消防局救災救護指揮科受理後,應視災害性質通報轄區消防分隊派員前往,並同時轉報相關權責單位立即派員前往搶救。
(三)本市災害防救業務主管機關(消防局、警察局、建設處、工務處、環境保護局、交通處......)接獲通報後,應於最短時間內蒐集並評估災情,同時報告本市災害防救會報召集人(市長);召集人聽取報告後應視災害規模成立本市災害應變中心,並擔任指揮官。
(四)本市各災害防救編組單位接獲通知後,除立即派員進駐「嘉義市○○災害應變中心」外,並應同時於內部成立「緊急應變小組」,依「嘉義市災害應變中心作業要點」所定之權責,共同處理災害防救事宜。
(五)災害搶救事宜由災害防救業務主管機關全盤主導,其他單位依災害防救編組權責同步合作,進行搶救、醫療、收容、救助、交通管制、警戒、搶修……等救援工作。
更新日期:2017-12-15
回首頁 | 回上一頁 | 至上方